水十條 具體內容

《水污染防治行動計劃》（“水十條"，下稱計劃）終于在今日正式露出“廬山真面目"。

“水十條"包括六方面內容

　“水十條"堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經濟與科技手段齊發力，節水與凈水、水質與水量指標共考核，力求通過實行zui嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度，保護和修復水生態環境。

　　“水十條"共10條35款，主要包括6個方面內容。首先是全面控制污染物排放。依法取締“十小"企業，專項整治造紙、印染、化工等“"重點行業，集中治理工業集聚區污染;對城鎮生活、農業農村和船舶港口等污染源，都制定了相應的減排措施。

　　其次，推動經濟機構轉型升級。加快淘汰落后產能;結合水質目標，嚴格環境準入;合理確定產業發展布局、結構和規模;以工業水循環利用、再生水和海水利用等推動循環發展。

　　再者，著力節約水資源保護。實施zui嚴格的水資源管理制度，嚴控超采地下水，控制用水總量;抓好工業、城鎮和農業節水，提高用水效率;科學保護水資源，加強水量調度，保重重要河流生態流量。

　　第四，全力保障水生態環境。建立從水源到水的全過程監管機制，科學防治地下水，確保飲用水;深化重點流域水污染防治，保護江河源頭等水質較好的水體;重點整治長江口、珠江口、渤海灣、杭州灣等河口海灣污染，推進近岸海域環境保護;加大城市黑臭水體治理力度，直轄市、省會城市和計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體。

　　同時，充分發揮市場機制作用。加快水價改善，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策，健全稅收政策，加大政府和社會投入，促進多元投資;通過健全“"制度，推行綠色信貸、實施跨界污染補償等制度，建立有利于環境污染治理的激勵機制。

　　此外，明確和落實各方責任。企業持證達標排放，地方政府應對當地環境質量負總責，強化科技支撐，嚴格執法監督，健全水環境監測網絡，建立全國水污染防治工作協作機制，分流域、分區域、分海域逐年考核計劃實施情況。定期公布水質zui差、的10個城市名單和各省（市、區）水環境狀況。

　　水環境的改善并非一日之功。根據國務院發展研究中心的研究，中國水污染物排放趨勢為：主要流域水質已逐步進入“穩中向好"的階段;湖泊水質不容樂觀，富營養化問題仍然突出，水庫水質總體趨于穩定，呈向好發展態勢;地下水污染狀況堪憂，且仍呈惡化態勢;近岸海域海水水質基本維持穩定。

　　國務院發展研究中心提出，未來中國水污染防治形勢為：用水總量和廢水排放量仍呈現上升的態勢;農業源污染物快速增加，污染控制難度加大;水污染從單一污染向復合型污染轉變的態勢加劇;非常規水污染物產生量持續上升，控制難度增大。